УРАЛЬСКАЯ ШВЕЙЦАРИЯ

Дорога из Челябинска в моногород Сатка - чуть более 150 км - занимает два часа. На ней встречаются крутые подъемы и спуски, опасные повороты, в какой-то момент слева появляется отвесная скала, а справа - уходящий далеко вниз крутой обрыв. Это самый высокогорный район Челябинской области, расположенный недалеко от географической границы между Европой и Азией, его еще часто называют уральской Швейцарией. Почти треть района занимает национальный парк "Зюраткуль" с его уникальными пещерами и одноименным высокогорным озером.Но природа контрастирует с промышленным настоящим города: в Сатке расположено самое большое в России месторождение магнезита, из которого делают огнеупорные кирпичи для сталеплавильной промышленности, и железные рудники, основанные еще графом Сергеем Строгановым в начале XIX века. Однако рабочий город в последние годы начал меняться - здесь проходят арт-фестивали, спортивные события, появляются арт-объекты и уникальные граффити. Изменения происходят и в городском хозяйстве: цифровые технологии в Сатке начали внедрять в 2016 году, а в марте 2019-го моногород был включен в список пилотных площадок по реализации ведомственного проекта "Умный город" Минстроя России.Мероприятия по цифровизации городского хозяйства в Сатке осуществляются за счет различных источников: это инвестиционные средства, федеральные субсидии, средства областного и городского бюджетов. Реализация проекта пока рассчитана до 2024 года. Цифровым партнером проекта выступает Ростелеком, который одновременно является разработчиком, интегратором и инвестором как отдельных цифровых решений, так и их объединения на базе цифровой платформы "Умного города".

УМНЕЕТ НА ГЛАЗАХ

На одной из городских улиц, уходящих в гору, специалисты компании в рамках проекта устанавливают датчики состояния дорожного полотна. По словам директора проекта "Умный город" уральского макрорегионального филиала компании Ростелеком Олега Извекова, эта практика для российских муниципалитетов пока уникальна. "На опоры рядом с дорогой ставят датчики, которые сигнализируют в муниципальную информационную систему, сколько влаги сейчас на проезжей части, сколько льда, каков процент снега, противогололедных смесей. Это позволяет в режиме онлайн контролировать качество работы дорожных служб, коэффициент сцепления на проезжей части, оперативно принимать управленческие решения. В таких районах как горнозаводская зона это очень актуально", - говорит директор.В ближайшем будущем на дорогах Сатки также реализуют концепцию интеллектуальных нерегулируемых пешеходных переходов. Основное их отличие от обычного перехода - информационное табло, которое располагается примерно за 50 метров до "зебры" и предупреждает водителей о том, что на переход вышел человек или животное. "В темное время суток, в туман или при осадках эта система является серьезным подспорьем для обеспечения безопасности. По моему мнению, повышение в разы уровня безопасности городской среды как раз является основным аспектом "Умного города", комфорт все же вторичен", - подчеркивает Извеков.

ИЗ ЦЕНТРОВ ПРЕСТУПНОСТИ В ОСТРОВКИ БЕЗОПАСНОСТИ

Работая над реализацией проекта "Умный город" в Челябинской области, специалисты выяснили, что наиболее криминогенными местами, особенно в темное время суток, являются остановки общественного транспорта. Именно на них, вкупе с подъездами жилых домов и дворами, приходится наибольшее количество бытовых преступлений и правонарушений."Мы для остановочных комплексов Сатки и Челябинска разработали умные стелы с экранами. Они на русском и иностранном языках показывают движение общественного транспорта по карте, все маршруты, которые доступны на каждой конкретной остановке, время прибытия ближайшего транспорта. С их помощью также можно проложить свой маршрут следования. Помимо всего прочего эти стелы оснащены двумя видеокамерами, которые позволяют правоохранительным органам наблюдать за всем периметром остановочного комплекса. И самое главное здесь не в том, что остановка становится "умной", а в том, что она превращается в островок безопасности. Сейчас ведем переговоры с властями, чтобы начать установку первых "умных" стел в Сатке и в Челябинске", - рассказывает Извеков.Система интеллектуального видеонаблюдения автоматически реагирует на разные нетиповые сценарии поведения людей. К примеру, на месте оставили предмет или наблюдается большое скопление людей, система информирует операторов единой дежурной диспетчерской службы, а они уже принимают решение, кому сообщить о том, что что-то не в порядке.Кроме того, в подъездах многоквартирных домов в Сатке активно устанавливаются "умные" домофоны, которые ведут видеонаблюдение за дворами 24 часа в сутки и подключены к службе "112", а она принимает от них сигналы о чрезвычайных происшествиях."Если говорить об "Умном городе", то для меня главное в том, что город стал безопаснее. Камеры видеонаблюдения уже принесли пользу, потому что во дворе нашего дома пытались вскрыть машину. Так потом нашли этого товарища. Я сама автомобилист, благодаря камерам мою машину прекрасно видно. Если ее кто-то стукнул, поцарапал или еще что-то, я зайду в мобильное приложение, открою приблизительно день, когда это случилось, и посмотрю все в режиме повтора записи. А камеры довольно-таки хорошие, четкие, в ночное время тоже все видят", - рассказала жительница ТСЖ "Солнечный" Мария Корчагина.

СООБЩАЮТ ПО СВОИМ КАНАЛАМ

Каждый датчик или камера, которые передают информацию с улиц Сатки, создают нагрузку на сеть связи. В теории это грозило бы потерей скорости интернета в квартирах и офисах. Но на деле интернет работает в моногороде примерно на таких же скоростях, как и в других населенных пунктах региона. "Это потому, что все данные "Умного города" не идут через интернет. Они передаются по собственным каналам: в городе развернута сеть связи Lorawan. Это беспроводная сеть, которая как раз и предназначена для того, чтобы пропускать данные "Умного города" без вреда для других пользователей", - рассказывает Извеков.Сеть Lorawan в Сатке также передает огромные потоки данных от "умных" приборов учета коммунальных ресурсов - электричества, воды, газа, отопления, которыми оборудуются жилые дома горожан."Умными" счетчиками коммунальных ресурсов в Сатке мы до 2024 года с согласия жильцов оборудуем квартиры, подвалы, сети. Это позволит впервые в России на основе объективных данных, а не экспертных оценок, свести энергобаланс. Другими словами, у поставщиков ресурсов, у коммунальных служб и владельцев сетей появится четкое понимание того, где теряются ресурсы, где и кто хулиганит, как исправить все огрехи, чтобы ресурсы расходовались рационально и экономично. Этот опыт потом будем тиражировать по всей стране, так как в нем заинтересованы и коммунальщики, и муниципалитеты. И жильцы домов на экране своих смартфонов могут анализировать свое потребление, скажем горячей воды за неделю, и делать выводы", - комментирует Извеков.По данным Ростелекома, за счет внедрения умных технологий в сеть уличного освещения Сатки (автоматическое включение и выключение, регулировка яркости там, где это разрешено) экономия электроэнергии за апрель составила около 83%. Подобные решения, как ожидается, в школах позволят экономить до 50% потребляемой сейчас электроэнергии и обеспечат постоянный, рекомендованный медиками, уровень освещенности на каждой парте.Наконец, к 2020 году все мусорные баки в Сатке будут оснащены датчиками, сообщающими властям и подрядчикам об уровне наполнения того или иного бака твердыми коммунальными отходами. "Мусоровозы будут экономить горючее, приезжая только к тем бакам, которые заполнены. Власти будут видеть эффективность работы подрядчиков. Станет объективно известно, кто - жители, магазины или кафе - является основным источником мусора в каждом конкретном баке", - говорит директор.Житель многоквартирного дома по улице Бакальская Виктор Шубин отмечает, что после установки датчиков в баках в их дворе мусор всегда вывозится вовремя - баки пусты, когда бы ни пришел. А что касается "умных" приборов учета коммунальных ресурсов, которые самостоятельно передают данные в установленный срок, то в итоге значительно уменьшились платежи "на общедомовые нужды". "Иной раз общедомовые нужды теперь выходят по нулям. А то [бывает] 100-200 рублей. Раньше, бывало, и до 400 доходило. Прежде бегали показания [приборов учета] бросать в ящики, а теперь автоматика передает. Для абсолютного большинства жителей города это первостепенные выгоды от всего этого проекта", - уверен Шубин.

СИСТЕМНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ


Данные из всех систем "Умного города" в Сатке аккумулируются в интеллектуальной платформе управления городом."Эта платформа в Сатке интегрирует в себя абсолютно все системы, от состояния дорог до мусорных баков. Журналисты, как правило, этого не замечают, ограничиваясь "умными" лавочками, которые способны раздавать Wi-Fi и заряжать смартфоны, но суть работы заключается именно в системной интеграции. Интеллектуальная платформа выдает чиновникам объективную и полную картину в режиме онлайн. Это база для принятия управленческих решений", - поясняет Извеков.Один из модулей изучает социальные сети, окрашивая карту муниципалитета в разные цвета, которые соотносятся с настроениями людей в том или ином микрорайоне города. Это позволяет чиновникам делать выводы о том, как жители реагируют на принятые ими управленческие решения."Не в количестве систем дело. Систем сейчас много: можно начать их внедрять, а закончить внедрение никогда не получится. Тут главное - понять, к чему мы идем. Ведь оцифровать можно все, в том числе хаос, получив в итоге оцифрованный хаос... В других городах у чиновников до сотни информационных систем, добрая половина из которых, наверное, не работает и никогда не открывается, и уже мало кто понимает, для чего они вообще нужны. Наша главная задача - оптимизация всех процессов в городе и городской среды. Пусть это будут одна-три системы, но они будут в себя впитывать все сигналы со всех смарт-решений, которые есть в городе, агрегировать, обрабатывать, анализировать. Тут без управленческого консалтинга уже сложно обойтись. Мы смотрим за всеми процессами, в том числе за тем, как работает система документооборота в городской администрации. Это очень трудоемкий, болезненный процесс, для всех сторон, часто дискомфортный для чиновников. Проектная группа в Сатке насчитывает порядка 40 человек: представители интегратора, бизнеса, администрации, правительства Челябинской области", - подчеркивает Извеков.

ЗАМАНИВАЮТ НОВЫХ ЖИТЕЛЕЙ

По словам первого заместителя главы Саткинского района Челябинской области Павла Баранова, все внедряемые сервисы нужны для повышения комфортности проживания в городе и повышения его конкурентоспособности на фоне других территорий. "У нас рядом Усть-Катав, Катав-Ивановск, Аша, Златоуст, Куса. Заработная плата примерно одинаковая у всех. В итоге те же врачи приезжают к нам. Едут из Новосибирска, Омска, Казахстана. Им у нас свободно, комфортно. Им нравится атмосфера в городе, они считают наш город современным", - говорит Баранов.Самой важной системой из внедряемых Баранов назвал систему, которая позволит свести баланс по потребляемым энергоресурсам. "Это понятная справедливая оценка того, за что ты платишь, потребляя энергоресурсы. Без этой системы многие не понимают, откуда берутся те или иные счета. Кто-то считает, что та или иная ресурсоснабжающая организация недостаточно обосновывает проведение ремонта, изменение гидравлического режима. Когда везде стоят датчики, когда все оцифровано, когда есть реальные данные, а не чьи-то оценки, такого непонимания не будет", - объясняет он.Ожидается, что Сатка сможет поделиться своими наработками и с другими российскими городами. Эффект, по словам главы Саткинского муниципального района Александра Глазкова, уже есть: это экономия для жителей - они стали платить до 15% меньше за жилищно-коммунальные услуги после внедрения умных технологий подсчета потребленных ресурсов. По мнению главы района, повышение качества работы городского хозяйства имеет и демографический эффект: отток населения из Сатки заметно сократился. Программа реализации "Умного города" в Сатке рассчитана до 2023 года, за это время в единую цифровую систему предполагается интегрировать более 20 решений для повышения уровня жизни и технологического развития муниципалитета.

ЧТО ТАКОЕ "УМНЫЙ ГОРОД"

Проект "Умный город" стартовал в России в 2018 году. С 2019 года он реализуется в рамках "Цифровой экономики" и нацпроекта "Жилье и городская среда". На сегодняшний день "Умный город" внедряется в 47 муниципалитетах. Его стандарт является набором инструментов, направлений и технологических решений для цифровизации городской среды. На базе федерального стандарта регионы разрабатывают и утверждают региональные программы реализации проекта.